İş Hukuku ve Sosyal Güvenlik Hukuku Sempozyumu

İstanbul Barosu ve Galatasaray Üniversitesi Hukuk Fakültesinin birlikte düzenlediği geleneksel “İş Hukuku ve Sosyal Güvenlik Hukukuna İlişkin Sorunlar ve Çözüm Önerileri” konulu 21. toplantı yapıldı. Bu sene ev sahipliğini İstanbul Barosu İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Komisyonu Başkanı Avukat Hasan Erdem’in yaptığı sempozyum açılış konuşmasından sonra oturumlara geçildi.

Açılışta konuşan İstanbul Barosu Başkanı Av. Mehmet Durakoğlu, geleneksel hale gelmiş bu toplantıların bugün ve yarın 2017 evresinin tamamlanmış olacağını bildirdi.

Bir tarafta bir hukuk kurumu ola İstanbul Barosu, diğer tarafta bir bilim yuvası olan Galatasaray Üniversitesi ve daha da önemlisi özellikle Yargıtay’ın da işin içine girmesiyle gerçekleşen ortak çalışmanın önem kazandığını vurgulayan Durakoğlu,  bu ortak çalışmalarda yasalarda yapılacak değişikliklerin önceden tartışılıyor olmasını, bunun hukuk dünyamızın kendi içersinde başarıyor olmasını çok önemsediğini belirtti.

Bu toplantılarda ortaya çıkan sonuçlardan iş hukuku dünyasının yararlandığını bildiklerini, 2017’nin bu toplantısının da çok özel bir zaman diliminde yapıldığını hatırlatan Mehmet Durakoğlu, iş hukukunda yapılması düşünülen değişiklikler ve o değişikliklerin de bir ölçüde arabuluculuk denilen yeni bir sisteme yönlendirilmiş olmasından kaynaklanan sorunların toplantıda ele alınacağını bildirdi.

Bu iki konuyu birbirinden ayırmak gerektiğini ifade eden Durakoğlu, “Özellikle iş kanununda yapılması düşünülen değişikliklerin hukuk dünyasını nereye doğru götüreceği çok temel bir konudur. İş kanununda yapılan değişiklikler önceki değişikliklerin, AB’ye uyum çerçevesinde yapılan değişikliklerin artık geriye gidişini ifade etmektedir. Bunu kabul etmemiz gerekiyor” dedi.

Durakoğlu, iş kanununun yürürlüğe girdiği dönemden itibaren özellikle işveren kesiminin siyasal iktidarın üzerinde baskı oluşturmaya başlamasının İş Kanununun değişmesi ihtiyacının ekonomik olmaktan çok siyasal ihtiyaç olmasına ilişkin bir tabloyu ortaya çıkardığını, değişikliği bir siyasal tercih olmaya dönüştürdüğünü kaydetti.

Kanunla sadece arabuluculuk getiren bir değişiklik değil, işe iade davalarının ortadan kaldırılması ya da arabuluculuk suretiyle uzlaştırma tutanaklarının imzalanması halinde artık davaların açılamayacak olması ideolojik ve siyasal bir tercih olarak ortaya çıkmasına neden olduğunu hatırlatan Durakoğlu,  ortaya çıkan tablonun avukatlar açısından olumsuz yansıması olduğunu bildirdi.

Arabuluculukla ilgili kaygılarının bulunduğunu, bu kaygıların Türkiye’nin siyasal ortamıyla ilgisi bulunduğunun altını çizen Mehmet Durakoğlu, şöyle konuştu: “Arabuluculuk konusuna kategorik olarak karşı olmamız söz konusu değildir. İstanbul Barosu olarak Adalet Bakanlığı Arabuluculuk Daire Başkanlığına, tıpkı Adli Yardım’da yaptığımız gibi İstanbul’da arabuluculuk merkezlerini yönetmeye talip olduğumuzu bildirdik. Bu yapılırsa kaygılarımızın ortadan kalkabileceğini, yapılmadığı takdirde de arabuluculukla bakanlık resmi kavramını bir araya getirmekle kaygılarımızın süreceğini anlattık. Zorunlu arabuluculuk kavramının da anayasanın 4 ayrı maddesine aykırı olduğunu düşünüyoruz”.

Konuşmasından bilirkişi konusuna da değinen Durakoğlu, teknik bilirkişilerin hukuktan kopuk değerlendirmelerinin bir noktada hukukçu tarafından toparlanmasının son derece şart olduğuna bir süre sonra acı deneyimlerle tanık olunacağını düşündüğünü sözlerine ekledi.

Galatasaray Üniversitesi Hukuk Fakültesi İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Ana Bilim Dalı Başkanı Prof. Dr. Murat Engin, toplantıda İş Mahkemeleri Kanun Taslağı ile iş hukukunda önemli bir reformu, olumlu ve olumsuz yönleriyle avukat, hâkim ve akademisyenler olarak tartışacaklarını, ayrıca arabuluculuk ve bilirkişilik konusunu ele alacaklarını söyledi.

Arabuluculuk konusunda bazı hukuk tekniği açısından kaygıları olmakla birlikte arabuluculuk kurumunun hukukumuza kazandırılmasını ilke olarak olumlu bulduğunu belirten Engin, Türk toplumunun bir takım ilişkiler açısından diyalog yoksunu, çatışmacı, kavgacı bir görünüm sergilemeye başlamasından sonra arabuluculuk denetim mekanizmalarının yasa yoluyla da olsa canlandırılmasını önemli bir adım olarak niteledi.

İşçi işveren ilişkilerinde de sosyal diyalogun öneminin tartışma götürmeyeceğinin altını çizen Murat Engin, ihtilafların giderilmesinde yargının son çare olduğunu, başka hiçbir yol bulunamıyorsa yargı önünde tarafların kozlarını paylaşabileceğini anlattı. İşçi-işveren ilişkilerinin, sosyal barışın sağlanmasının bu şekilde mümkün olmadığını,  yargıdan önce yumuşak sorun çözme mekanizmalarının oluşturulması gerektiğini belirten Engin, şunları söyledi: “Arabuluculuk, yumuşak sorun çözme mekanizması olarak son derece yararlı ve geliştirilmesi gerektiğini düşündüğüm bir kurum. Ama ısrarla yapılması gerekenden kaçınılan bir durum var: İş yerinde sosyal mekanizmaların oluşturulması. Uyuşmazlıkların %90ı bu aşamada çözülebilir.  Benim görüşüme göre, yumuşak mekanizmalar geliştirilmediği sürece, arabuluculuk da kısa sürede rutin hale gelecek, tarafların ‘şu aşamada bir önce bitsin de dava açalım’ diye bakacağı bir yol olarak görülmeye başlanacak”.

İstanbul Barosu İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Komisyonu Başkanı Avukat Hasan Erdem’in kısa açılış konuşmasından sonra oturumlara geçildi.

2017 yılı özel videoyu izlemek için;

Sempozyum videoları için;

Bölüm 1 – https://www.youtube.com/watch?v=tDMiCPf60lQ

Bölüm 2 – https://www.youtube.com/watch?v=Ttn46rWXOKo

Bölüm 3 – https://www.youtube.com/watch?v=OYaZIwNleY8

Bölüm 4 – https://www.youtube.com/watch?v=p7sz9BV853c

Bölüm 5 – https://www.youtube.com/watch?v=AfnnmrQiizs

Bölüm 6 – https://www.youtube.com/watch?v=3DLe5aLomIM

Bölüm 7 – https://www.youtube.com/watch?v=lWSwEfuxIn0

Bölüm 8 – https://www.youtube.com/watch?v=JgGqkTgS8DM

İlk oturumu Yargıtay 10. Hukuk Dairesi Başkanı Halil Özdemir yönetti. Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 7. Hukuk Daire Başkanı Şahin Çil, “İş yargısında konun yolu” konusunu anlattı.

2 Haziran Cumartesi günü öğleden sonra yapılan ikinci oturumu Yargıtay 9. Hukuk Dairesi Başkanı Mehmet Çamur yönetti. Bu oturumda, Adalet Bakanlığı Arabuluculuk daire Başkanı Hakan Öztartar “Alternatif Uyuşmazlık Çözümü Olarak Arabuluculuk”, Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Talat Canbolat “İş yargısında dava şartı olarak arabuluculuk”, İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Gülsevil Alpagut “İş yargısında zorunlu arabuluculuk” konulu sunum yaptı.

Toplantı 3 Haziran 2017 Cumartesi günü de devam etti. Üçüncü oturumu Yargıtay 21. Hukuk Dairesi Başkanı Mesut Balcı yönetti. Bu oturumda Adalet Bakanlığı Bilirkişilik Daire Başkanı İzzet Başara “6754 sayılı Bilirkişilik Kanunu ile oluşturulan kurumsal yapı ve getirilen yenilikler” konulu bir bildiri sundu.  Aynı oturumda İstanbul Teknik Üniversitesi İşletme Fakültesi Öğretim Üyesi Doç. Dr. Mustafa Kabakçı “İş yargılamasında bilirkişilik” konulu bir sunum gerçekleştirdi.

Toplantının son oturumunu Yargıtay 22. Hukuk Dairesi Başkanı Seracettin Göktaş yönetti.  Bu oturumda sunum yapan Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi Doç. Dr. Muhittin Astarlı “4857 sayılı İş kanununda değişiklik öngören yasa taslağının maddi hukuka etkileri” konusunu ele aldı.

Oturum sonlarında soru cevap bölümü uygulandı. Toplantı sonunda oturum yöneticileri ile konuşmacılara birer Teşekkür Belgesi sunuldu.